耕地破壞鑒定

土壤場(chǎng)地調(diào)查耕地破壞鑒定——中科檢測(cè)

一、項(xiàng)目背景介紹

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確定土地調(diào)查的面積、場(chǎng)界，確定土地破壞的類型。根據(jù)土地的不同破壞類型，對(duì)土地歸類并劃分土地的鑒定單元并進(jìn)行土地測(cè)繪，對(duì)于存在污染的土地需要根據(jù)相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行采樣檢測(cè)，對(duì)于存在物理破壞的土地需要進(jìn)行土壤剖面結(jié)構(gòu)分析。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)分析的情況，必要時(shí)結(jié)合實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果等，對(duì)需鑒定耕地和林地的種植條件進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并根據(jù)下列標(biāo)準(zhǔn)判斷其是否遭嚴(yán)重毀壞：

1)　在耕地或林地上建窯、建墳、建房、修路、壓占、硬化或建設(shè)其他建筑物及構(gòu)筑物的，可判斷土地種植條件遭嚴(yán)重毀壞。

2)　在耕地或林地上挖砂、采石、采礦、取土、開(kāi)挖地基等的，致使土地原有耕作層或表土全部被破壞，可判斷土地種植條件遭嚴(yán)重毀壞。

3)　耕地的基礎(chǔ)灌溉設(shè)施被破壞，導(dǎo)致耕地原有種植條件嚴(yán)重毀壞的，可判斷耕地種植條件遭嚴(yán)重毀壞。

4)　破壞林地原有植被的，可判斷林地種植條件遭嚴(yán)重毀壞。

5)　在耕地或林地上堆放建筑垃圾、醫(yī)療廢物、工業(yè)污穢等固體廢棄物，排放有害廢水、污水及粉（煙）塵及其它污染物的，污染物含量高于風(fēng)險(xiǎn)管制值的，可判斷土地種植條件遭嚴(yán)重毀壞。

二、服務(wù)項(xiàng)目

1、耕地破壞：

未經(jīng)具有批準(zhǔn)權(quán)限的部門(mén)批準(zhǔn)，因生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)或不當(dāng)行為，造成耕地壓占、挖損、塌陷、污染，致使耕地原地表形態(tài)、土壤結(jié)構(gòu)、地表生物等直接或間接損毀，導(dǎo)致土地原有功能部分或全部喪 失的活動(dòng)。

2、耕地壓占：

未經(jīng)具有批準(zhǔn)權(quán)限的部門(mén)批準(zhǔn)，擅自在耕地上進(jìn)行建筑物或構(gòu)筑物建設(shè)、地表硬化或物料堆放，造成耕地原有功能部分或全部喪失的活動(dòng)。

3、耕地塌陷：

未經(jīng)具有批準(zhǔn)權(quán)限的部門(mén)批準(zhǔn)，因地下開(kāi)采、掏挖導(dǎo)致耕地地表沉降、變形，造成耕地原有功能部分或全部喪失的活動(dòng)。

4、耕地污染：

因人為因素導(dǎo)致某種物質(zhì)進(jìn)入耕地表層土壤，引起土壤化學(xué)、物理、生物等方面特性的改變，導(dǎo) 致土壤健康狀況遭到破壞或食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。

5、農(nóng)用地土壤質(zhì)量
6、農(nóng)用地污染檢測(cè)
7、農(nóng)用地土壤肥料檢測(cè)
8、農(nóng)用地土壤質(zhì)量分析鑒定報(bào)告
9、農(nóng)用地質(zhì)地檢測(cè)
10、農(nóng)用地破壞鑒定

三、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2015 年1月1日實(shí)施）；
《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》（2019年 1月 1日施行）；
《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》（2016年 11 月 7日修訂）；
《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（2018年 1月 1日施行）；
《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2004年 8月修訂）；
《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2018年 12月 29日修訂）；
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2011]35號(hào)）；
《關(guān)于印發(fā)近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā) [2013]7號(hào)）；
《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)的通知》（國(guó)發(fā)[2016]3號(hào)）；
《中華人民共和國(guó)土地管理法》；
《中華人民共和國(guó)刑法》；
《基本農(nóng)田保護(hù)條例》
（《環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于加強(qiáng)土壤污染防治工作意見(jiàn)》（環(huán)發(fā)[2008]8號(hào)）； （13）《關(guān)于印發(fā)<全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃（2011-2020年）>的通知》（環(huán)發(fā)[2011]128號(hào)）；
《關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排的通知>的通知》（環(huán)發(fā)[2013]46號(hào)）；

 技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范

GB 15618 土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）
GB/T 15834 標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法
GB/T 19231 土地基本術(shù)語(yǔ)
GB/T 21010 土地利用現(xiàn)狀分類
GB/T 28407 農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程
GB/T 33469 耕地質(zhì)量等級(jí)
NY/T 1120 耕地質(zhì)量驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范
NY/T 1634 耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程
TD/T 1008 土地勘測(cè)定界規(guī)程
TD/T 1012 土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范
TD/T 1031 （所有部分） 土地復(fù)墾方案編制規(guī)程
TD/T 1036 土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)

四、技術(shù)要求

1、耕地

種植農(nóng)作物的土地，包括熟地，新開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、整理地，休閑地（輪歇地、休耕地）；以種植農(nóng)作物（含蔬菜）為主，間有零星果樹(shù)、桑樹(shù)或其他樹(shù)木的土地；平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中包括南方寬度＜1.0 m, 北方寬度＜2.0 m固定的溝、渠、路和地坎（?。?；臨時(shí)種植藥材、草皮、花卉、苗木等的耕地。臨時(shí)種植果樹(shù)、茶樹(shù)和林木且耕作層未破壞的耕地，以及其他臨時(shí)改變用途的耕地。

2、工作程序

鑒定工作流程：準(zhǔn)備工作、工作方案制定、資料收集、實(shí)地勘查、采樣檢測(cè)、勘界測(cè)量、面積量算、地類查證、耕地破壞程度評(píng)價(jià)、報(bào)告編寫(xiě)、圖件編制、提交鑒定報(bào)告和備案存檔。

3、耕地破壞信息調(diào)查

根據(jù)耕地破壞的類型確定相應(yīng)的調(diào)查內(nèi)容，包括：

a) 耕地壓占：調(diào)查壓占物類型及特征、地表硬化情況、土壤容重和植被；

b) 耕地挖損：調(diào)查挖損深度、挖損后有效土層厚度、挖損后地面坡度、挖損后淺層地下水埋深、 耕作層厚度、積水情況和植被；

c) 耕地塌陷：調(diào)查塌陷深度、塌陷后地面坡度、塌陷后淺層地下水埋深、積水情況、生產(chǎn)能力下降情況；

d) 耕地污染：調(diào)查按照 GB 15618 的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

4、評(píng)價(jià)類型

耕地壓占、挖損、塌陷、污染四種類型。

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